تهريب الوقود في إيران: أزمة مرتبطة بالفسادللحرس النظام
تكافح النظام الإيراني مع أزمة تهريب الوقود المستمرة التي تستنزف مليارات الدولارات من اقتصاده كل عام. في حين ادعى مسعود بزشكيان، رئيس النظام الإيراني، مؤخراً أن 20 إلى 30 مليون لتر من الوقود يتم تهريبها يومياً، يتكهن الكثيرون بأن عناصر داخل النظام نفسه متورطة بعمق في هذه التجارة غير المشروعة لتغطية العجز المالي.
وأثار الكشف عن بيزشكيان تصفيق بعض أعضاء ما يسمى بالفصيل الإصلاحي، الذين أشادوا بـ”شجاعته” في فضح مافيا التهريب. ومع ذلك، تشير الأدلة المتزايدة إلى أن المنظم الحقيقي وراء عملية تهريب الوقود هو حرس النظام الإيراني ، وهو قوة قوية وغامضة ذات نفوذ اقتصادي وسياسي واسع.
تعهدت الشركة الوطنية الإيرانية لتوزيع المنتجات النفطية (NIOPDC) منذ فترة طويلة بمكافحة تهريب الوقود من خلال الشفافية والإشراف الأفضل وتحسين سلسلة الوقود. ومع ذلك، على الرغم من الوعود العديدة، ومئات المشاريع المعلنة، والنفقات المالية الكبيرة، لم تحقق الشركة سوى القليل من حيث النتائج الملموسة. وقد ابتليت مهمتها الأساسية – حماية الثروة النفطية للبلاد – بعدم الكفاءة والفشل.
ومن الأمثلة البارزة على ذلك مشروع “قياس ومراقبة سلسلة إنتاج وتوزيع الوقود”، وهو خطة تهدف إلى توفير تتبع إمدادات الوقود في الوقت الفعلي. وبينما تم الإعلان عن المشروع كحل لأزمة التهريب، فقد أمضى سنوات، من المفارقات، إنكار وجود تهريب واسع النطاق. أدى عدم إحراز تقدم في هذا المشروع، على الرغم من الميزانية المذهلة البالغة 220 مليون دولار، إلى تأجيج الشكوك على نطاق واسع حول فعاليته والنوايا الكامنة وراءه.
يرى المراقبون المطلعون على سلسلة إنتاج وتوزيع الوقود الإيراني أن هذه الإخفاقات هي أعراض للفساد المنهجي. على مدى العقد الماضي، أفادت التقارير أن سوء إدارة NIOPDC تسبب في خسارة ما لا يقل عن 50 مليار دولار، انتهى الأمر بالكثير منها في أيدي الشبكات الإجرامية المحلية والدولية.
حتى الميزانية المعلنة البالغة 220 مليون دولار لتجهيز 86 نقطة رئيسية في سلسلة الوقود بأنظمة القياس أثارت انتقادات. يجادل العديد من الخبراء بأن التكلفة أعلى بكثير من المعايير العالمية، مما يثير الشكوك حول ما إذا كانت الأموال يتم اختلاسها لصالح مجموعات معينة، بما في ذلك مافيا تهريب الوقود.
إن سجل النظام الإيراني الحافل بمشاريع مماثلة يعمق هذه الشكوك. خذ على سبيل المثال مشروع “استعادة البخار” الذي بدأ في عام 2008 في عهد الرئيس السابق محمود أحمدي نجاد. تم تصميم المبادرة لتعزيز الشفافية وتقليل هدر سلسلة الوقود، وكان من المتوقع أن تحول إدارة الوقود في غضون عامين. ومع ذلك، بعد 15 عاماً، لا يزال الكثير من المشروع غير مكتمل، ويقف كرمز صارخ لعدم الكفاءة.
وأشار أحمدي نجاد نفسه ذات مرة إلى حرس النظام الإيراني على أنه “شركاء التهريب”، متهماً إياهم بتسهيل التجارة غير المشروعة في السلع والطاقة. وقد أدت هذه الاتهامات، إلى جانب الإخفاقات المستمرة، إلى تآكل ثقة الجمهور في مزاعم النظام بمكافحة الفساد.
نظام القياس، على الرغم من أنه يحتمل أن يكون مفيداً، إلا أنه يعاني من عيوب خطيرة. على الرغم من قدرته على جمع بيانات مفصلة حول إنتاج الوقود وتوزيعه واستهلاكه، إلا أن نجاحه يتوقف على التحليل المناسب والرقابة المستقلة – وكلاهما غائب عن الهيكل السياسي الاحتكاري للنظام الإيراني. بدون الشفافية، ليس هناك ما يضمن عدم التلاعب بالبيانات لحماية مصالح شبكات التهريب التي تبلغ قيمتها مليارات الدولارات.
كما تم تجاهل الحلول التكنولوجية المستقلة والمبتكرة. أحد الأمثلة على ذلك هو “Enercoin”، وهي شركة ناشئة قائمة على blockchain تم اقتراحها قبل سبع سنوات. تهدف المنصة إلى ترميز إنتاج الوقود واستهلاكه، مما يجعل التلاعب بالبيانات مستحيلاً تقريباً. قدمت Enercoin تكاملاً سلساً مع البنية التحتية الحالية، مثل أنظمة الوقود والإرسال الذكية، مع إدخال إصلاحات في توزيع الدعم واستهلاك الطاقة في نفس الوقت.
وعلى الرغم من إمكاناتها، فقد تم استخدام حق النقض (الفيتو) ضد المبادرة من قبل وزير النفط آنذاك، مما يؤكد عدم رغبة النظام في متابعة الإصلاح الهادف. بدلاً من ذلك، نفذ النظام تدابير سطحية، مثل تعديل أسعار نظام الوقود الذكي في عام 2019، مما أشعل احتجاجات واسعة النطاق دون معالجة جذور الأزمة.
وكشفت التقارير الأخيرة حول تورط حسين شمخاني في تهريب الوقود والأسلحة عن الفساد الراسخ داخل النخبة الحاكمة للنظام الإيراني. في حين تروج وسائل الإعلام التي تسيطر عليها الدولة لدمج الشركات الناشئة والتقنيات الجديدة في سلسلة الوقود، فإن غياب أنظمة المراقبة المستقلة لا يترك مجالاً كبيراً للتفاؤل.
وما دامت الهياكل الاحتكارية سائدة، فإن الرقابة ستظل سراباً. ولا يمكن الوثوق بالمؤسسات المسؤولة عن إخفاء أزمة تهريب الوقود في تقديم الحلول. بدلاً من ذلك، يواصلون إعطاء الأولوية لمصالح المافيا والنخب الحاكمة على رفاهية الشعب الإيراني.
إن أزمة تهريب الوقود في إيران ليست مجرد قضية فنية بل هي أحد أعراض الفساد الهيكلي الأعمق. وفي غياب الإصلاح المنهجي والرقابة المستقلة، ستظل الوعود بالشفافية خطاباً فارغاً، مما يديم دورة من عدم الكفاءة والخسارة.
