إيران: خطة إنتاجية أم توزيع غنائم؟
قررت حكومة النظام الإيراني مؤخرًا تنفيذ خطة مثيرة للجدل تسمى “خطة الإنتاجية”. وبعد اتخاذ هذا القرار لتعويض عجز ميزانية النظام، يعتزم النظام من خلال هذه الخطة بيع ممتلكات الحكومة الفائضة والراكدة التي تبلغ قيمتها ملايين الدولارات.
في العديد من البلدان المتقدمة حول العالم، تُبذل الجهود لجعل الأصول الحكومية منتجة. يتمثل مفهوم جعل أصول الحكومة منتجة في تحديد الأصول غير المستخدمة أو منخفضة الإنتاجية التي تم التخلي عنها ثم بيعها إلى القطاع الخاص لتحسينها أو جعلها منتجة مرة أخرى.
وتجدر الإشارة إلى أن مثل هذه الأصول لا قيمة لها وفي كثير من الأحيان تهدر وتمتلك قيمة خواص عالية الإنتاجية مثل الزيت الطبيعي، وينبغي اعتبارها احتياطيًا للأجيال القادمة. هذا أمر أثار الكثير من الشكوك لأن الناس في إيران لا يستفيدون من هذا القرار على الإطلاق.
وافق المجلس الأعلى للتنسيق الاقتصادي للسلطات الثلاث، الذي أسسه المرشد الأعلى للنظام علي خامنئي عام 2018، على لجنة من سبعة أعضاء برئاسة محمد مخبر، نائب رئيس النظام والممثل المفوض لخامنئي، إلى جانب وزراء الاقتصاد والداخلية والطرق والتنمية العمرانية، ومنظمة التخطيط والبرامج وعضوان من البرلمان والسلطة القضائية، لتحديد ممتلكات الحكومة وتسليمها إلى مافيا النظام التي تودع الأموال بعد ذلك في حساب نفس الوزارة أو النظام.
وتشمل هذه التحويلات ممتلكات الوزارات والمؤسسات الكبيرة والصغيرة والجامعات والشركات المملوكة للدولة والمصارف المملوكة للدولة ومؤسسات الائتمان وشركات التأمين المملوكة للدولة وشركة النفط الوطنية الإيرانية وشركة الغاز الوطنية الإيرانية وشركة الصناعات البتروكيماوية الوطنية وحيثما يمكن نقل وبيع الممتلكات القيمة الأخرى.
الجزء المثير للصدمة في هذا القرار هو أن جميع أعضاء مجلس إدارة هذا المرسوم يتمتعون بالحصانة القضائية. في 8 كانون الثاني (يناير)، كتبت صحيفة فرهيختكان اليومية الحكومية: “وفقًا لهذا المرسوم، يتمتع أعضاء مجلس الإدارة بالحصانة من أي نوع من الملاحقة القضائية فيما يتعلق بقراراتهم المتعلقة بهذا المرسوم، كما يتمتع منفذو قرارات هذا المجلس بالحصانة نفسها في إطار القرارات التي يتخذها مجلس الإدارة “.
نهب الشعب من قبل هذا النظام له تاريخ طويل. في عام 1992، قرعت حكومة رفسنجاني جرس ما يسمى “مشروع الخصخصة”. في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، نفذ خامنئي خطة لمصادرة ممتلكات الدولة عن طريق الأمر بخصخصة الشركات المملوكة للدولة، والتي سميت فيما بعد “بالخصخصة الحكومية”، وسمحت للحرس بجني أرباح ضخمة منها. ومن الأمثلة على ذلك تسليم شركة الاتصالات إلى الحرس، مع منح أسهم كبيرة أيضًا لتنفيذ أمر الإمام الخميني (EIKO). هذا الاتجاه مستمر حتى يومنا هذا.
منذ عام 2018، بعد تشكيل مجلس التنسيق الاقتصادي الأعلى للسلطات الثلاث، واجه اقتصاد البلاد أضرارًا لا يمكن إصلاحها. الكثير من القرارات لنقل أصول الأمة إلى الحرس وأنصار النظام ليست سوى جزء صغير من أعمال هذا المجلس.
وكتبت صحيفة “شرق” الحكومية في 28 كانون الثاني (يناير) أن “أنصار هذا المجلس يعتبرونه مؤقتا، ولكن مر الآن 1078 يوما أن هذا المجلس، خلافا للمادة 71 من الدستور، يشرع في مختلف الأمور، لا سيما القضايا الاقتصادية، والمناقشات “.
تظل العديد من الأسئلة بعد هذا القرار الهدام. هل كيفية تحديد الخصائص أقل أهمية؟ من يقوم بتسعير الأصول وبأي مؤهل؟ لمن تباع؟ ماذا يحدث للعقار بعد البيع؟ ماذا سيحدث لعمال وموظفي هذه القطاعات؟
نحن نتحدث عن المليارات من حيث ثروة أمة يعيش معظم سكانها في الأفق أو تحت خط الفقر. هذه الكارثة فاضحة للغاية لدرجة أن علي نيكزاد، عضو برلمان النظام، قال: “الانتقادات ضد هذه الخطة لا ينبغي أن تثار من المنتدى العام”.
في 29 كانون الثاني (يناير)، نقلاً عن نائب آخر، كتبت صحيفة “مردم سالاري” الحكومية: “لا يمكن لرؤساء السلطات الموافقة على ما يريدون، متجاهلين 290 ممثلاً ومجلس صيانة الدستور. كيف ننظر في عيون 86 مليون إيراني ونبقى صامتين؟ ”