لماذا توقفت المحادثات النووية للنظام الإيراني؟
لقد توقفت المحادثات النووية للنظام الإيراني في فيينا منذ أكثر من شهر، وكانت هناك عدة أسباب لهذا الجمود. وفقًا لمعظم الخبراء وحتى مسؤولي النظام الإيراني، فإن أحد أهم القضايا هو ما إذا كان الحرس التابع للنظام سيظل على قائمة المنظمات الإرهابية الخارجية التابعة للحكومة الأمريكية، والتي تم إدراجهم فيها في عام 2019 خلال عهد دونالد ترامب.
هناك العديد من العقبات في طريق إزالة الحرس من قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية. أولئك الذين يعارضون خروج الحرس الإيراني من منظمة إرهابية أجنبية يسعون جاهدين لضمان أن إدارة بايدن لا تقدم مثل هذا التنازل لإيران.
في حديثه أمام لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ الأمريكي، قال رئيس هيئة الأركان الأمريكية المشتركة، الجنرال مارك ميلي، “في رأيي الشخصي أعتقد أن فيلق القدس التابع للحرس الإيراني منظمة إرهابية ولا أؤيد شطبهم من قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية (FTO) “.
في رسالة مفتوحة إلى الرئيس الأمريكي الحالي جو بايدن، عارض 70 من خبراء الأمن القومي شطب الحرس من قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية.
وفي رسالة مفتوحة أخرى، عارض 46 من الجنرالات والأدميرالات الأمريكيين المتقاعدين الاتفاق النووي الجاري وحثوا الحكومة الأمريكية على تجنب التورط. قال الجنرال المتقاعد بالقوات الجوية الأمريكية تشارلز والد: “هذا لا يناسبنا لأن الحرس هو أكثر المجموعات ضارة في المنطقة”.
في الآونة الأخيرة، كتب عضو سابق في فريق المحادثات النووية للنظام الإيراني سيد حسين موسويان في مقال لـ ميدل ايست أن العقبة المتبقية أمام مواصلة المحادثات كانت مسألة عدم إزالة اسم الحرس الإيراني من قائمة الإرهاب. وكتب: “حلفاء الولايات المتحدة في المنطقة، ولا سيما إسرائيل والمملكة العربية السعودية، عارضوا إزالة الحرس الإيراني من قائمة الإرهاب، بحجة أنه قد يزيد التهديدات الإيرانية في المنطقة، ويعارض الجمهوريون في الكونجرس الأمريكي مثل هذه الخطوة. ومع ذلك، هذا خط أحمر للحكومة الإيرانية “.
وتابع موسويان، قبل أن يحذر من أنشطة النظام الخبيثة في الشرق الأوسط، “كرر المبعوث الأمريكي الخاص روبرت مالي مؤخرًا أن واشنطن ستبقي على العقوبات ضد الحرس الإيراني حتى لو تمت إزالة المنظمة في النهاية من القائمة”. . بدون مشاركة الحرس الإيراني، لن يكون من الممكن التوصل إلى اتفاق مع إيران بشأن الأزمات الإقليمية “.
السبب الرئيسي لهذا المأزق هو ببساطة انعدام الثقة في العلاقات الإيرانية الأمريكية، وانتشر عدم الثقة هذا على نطاق واسع بشكل متزايد بسبب خرق النظام للوعود. وتجدر الإشارة إلى أنه خلال السنوات القليلة الماضية، تم الكشف عن العديد من هذه الخروقات من قبل المعارضة الإيرانية، وتحديداً منظمة مجاهدي خلق الإيرانية والمجلس الوطني للمقاومة الإيرانية.
الآن، يبقى السؤال عما إذا كانت قضية الحرس الإيراني هي العامل الوحيد الذي أوقف المحادثات، وإذا كان من الممكن حل هذه المشكلة، فما هو الاتجاه الذي ستتخذه محادثات خطة العمل الشاملة المشتركة؟
ببساطة، يحاول الطرفان انتزاع أقصى قدر من التنازلات من بعضهما البعض. يريد النظام شطب الحرس الإيراني من القائمة بسبب عواقبه القانونية، الأمر الذي خلق مشاكل كبيرة للعديد من الشركات التي ترغب في العمل مع النظام، أي الشركات التابعة للحرس الإيراني. لقد فقد النظام معظم موارده المالية لتحقيق أهدافه الإقليمية.
قال كلا الجانبين أن الكرة في ملعب الطرف الآخر. وسبب النظام في ذلك أن واشنطن مترددة في إخراج الحرس الإيراني من منظمة إرهابية أجنبية لأن النظام لا يمنحهم الضمانات اللازمة. على سبيل المثال، طُلب من النظام عدم متابعة قضية اغتيال قاسم سليماني وعدم التدخل في دول أخرى، لكنهم لم يستجيبوا لهذا الطلب.
في 18 أبريل، كتبت صحيفة “دنياي اقتصاد” اليومية، “المشكلة هي أن الأمريكيين لا يريدون تنفيذ خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015، لكنهم يريدون بدلاً من ذلك أن تفي إيران بجميع التزاماتها بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة. في الواقع، يريدون شيئًا أكثر مما قدمته خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015. أحد هذه القضايا كان موضوع الحرس ومكانه على قائمة الإرهاب “.
وأضافت الصحيفة: “إذا ظل الحرس على قائمة الإرهاب، فهذا يعني أن الولايات المتحدة لا تريد تنفيذ خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015. إذا أزالت الولايات المتحدة الحرس من القائمة، فلديهم مطالب من إيران، واحدة تتعلق بمناقشات بشأن الصواريخ والأخرى تتعلق بالمناقشات الإقليمية. لهذا السبب، فإن خطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA) لم تعد مقبولة من قبل الأمريكيين، لأن خطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA)، لم تعالج الصواريخ والقضايا الإقليمية.
وأكدت هذه اليومية أن المشكلة ليست فقط في الحرس، مضيفة: “في الاحتمال غير المحتمل أن تقبل إيران إدراج الحرس على قائمة الإرهاب حتى نتوصل إلى اتفاق، لكن المشكلة أيضًا لن تحل.
“أولاً، تصر مجموعة من أعضاء الكونجرس على أن أي وثيقة في محادثات فيينا يجب أن تحظى بموافقة الكونجرس، مما يعني أن الوثيقة لا يمكن الانتهاء. في الواقع، لا يمكن تمرير أي وثيقة في الكونجرس، وفي أي قضية، سيعارضها الجمهوريون أو الديمقراطيون.
“سبب آخر هو أنه حتى لو وافق الكونجرس على الوثيقة المتعلقة بخطة العمل الشاملة المشتركة، فإن مدة الاتفاقية لن تزيد عن سنتين أو ثلاث سنوات، لأن الجمهوريين تعهدوا بأنهم إذا دخلوا إلى البيت الأبيض، فسوف يدمرون أي صفقة.”
لهذه الأسباب، ليس أمام النظام خيارات أخرى سوى قبول صفقة جديدة أو رفض كل شيء ودفع العواقب، أحدها اتساع الأزمات الاجتماعية والاحتجاجات الشعبية.