لماذا أي اتفاق نووي جديد مع نظام الملالي محكوم عليه بالفشل
من المهم للقوى العالمية أن تفهم أن أي صفقة نووية يُعاد التفاوض بشأنها مع نظام الملالي في إيران ستنهار على الأرجح.
بادئ ذي بدء، هناك معارضة كبيرة في الولايات المتحدة لاتفاق نووي جديد مع نظام الملالي. وهذا يعني أنه بغض النظر عما تم التوقيع عليه، لا يزال بإمكان الكونجرس فرض عقوبات اقتصادية جديدة على جمهورية الملالي، الأمر الذي يؤدي إلى تصعيد التوترات بين نظام الملالي وواشنطن.
نظرًا للمعارضة الواسعة النطاق، هناك أيضًا احتمال واضح أنه كلما حصلت الولايات المتحدة على رئيس جمهوري آخر، فمن المرجح أن تسحب إدارته الولايات المتحدة من الاتفاق النووي تمامًا كما فعل دونالد ترامب.
لا تأتي معارضة الاتفاق النووي الجديد من السياسيين فحسب، بل تأتي أيضًا من الجيش. على سبيل المثال، أرسل 45 من الجنرالات والأدميرالات الأمريكيين المتقاعدين الشهر الماضي طلبًا بعنوان “رسالة مفتوحة من القادة العسكريين الأمريكيين يعارضون الصفقة النووية الإيرانية” إلى إدارة بايدن، محذرين إياها من إحياء الصفقة.
وكتبوا: “الصفقة الإيرانية الجديدة التي يجري التفاوض عليها حاليًا، والتي لعبت روسيا دورًا رئيسيًا في صياغتها، ستمكن الدولة الرائدة في العالم الراعية للإرهاب من إلقاء بظلالها النووية على الشرق الأوسط. بصفتنا قادة عسكريين أمريكيين متقاعدين كرّسوا حياتهم للدفاع عن أمتنا، فإننا نعارض هذه الصفقة الناشئة التي من شأنها إشعال فتيل العدوان الإيراني المتفجر على الفور وتمهيد طريق إيران لتصبح قوة نووية، مما يهدد الوطن الأمريكي ووجود حلفاء أمريكا الإقليميين “.
على الرغم من أن أي اتفاق نووي سيشمل إيران وكذلك مجموعة 5+1 (المملكة المتحدة وروسيا والصين وفرنسا والولايات المتحدة، بالإضافة إلى ألمانيا)، فإن اللاعبين الرئيسيين هما واشنطن وطهران. كما شهد المجتمع الدولي سابقًا، عندما سحبت إدارة ترامب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي، توقف نظام الملالي أيضًا عن الامتثال لالتزاماته. هذا يرجع إلى حقيقة أن الولايات المتحدة تلعب دورًا حاسمًا في النظام المالي العالمي. إذا استمرّت العقوبات الأمريكية ضد نظام الملالي، فإن العديد من الدول والشركات الأخرى ستتردد في التعامل مع جمهورية الملالي.
كما لا يستطيع الاتحاد الأوروبي بمفرده مساعدة نظام الملالي في تجنب العقوبات الأمريكية. على سبيل المثال، بعد انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي الأصلي في 2018، حاول الاتحاد الأوروبي إنقاذها.
وضع الموقعون الأوروبيون الثلاثة على خطة العمل الشاملة المشتركة – ألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة – آلية تجارية جديدة تسمى آلية دعم التبادل التجاري “ INSTEX ”. لكنها لم تساعد نظام الملالي لأنها تعاملت فقط مع السلع الصيدلانية والأجهزة الطبية والمنتجات الغذائية، بينما تأتي الإيرادات الرئيسية لنظام الملالي من قطاع الطاقة، لا سيما تصدير النفط والغاز. ولم ترغب الشركات الأوروبية في المخاطرة بأعمالها مع الولايات المتحدة أو الوصول إلى الأنظمة المالية الأمريكية من خلال التعامل مع النظام.
السبب الثاني لفشل أي اتفاق نووي مع الملالي الحاكمين مرة أخرى يتعلق بمسألة الثقة. لسوء الحظ، أظهر نظام الملالي في العقود الأربعة الماضية أنه لا يمكن الوثوق باحترام الاتفاقيات والقوانين والأعراف الدولية.
إن النظام في أمس الحاجة إلى اتفاق نووي مع القوى العالمية، ليس لأنه يريد معالجة مخاوف الدول الأخرى بشأن أنشطته النووية، ولكن لأنه يواجه صعوبات مالية كبيرة. تحتاج جمهورية الملالي إلى اتفاق نووي حتى يتم رفع العقوبات الأمريكية، مما يعني أنها ستكون قادرة مرة أخرى على تمويل مغامراتها العسكرية في جميع أنحاء المنطقة، وبرنامج الصواريخ الباليستية وشبكتها الواسعة من الميليشيات والجماعات الإرهابية.
وهذا يعني أنه بينما يتمتع بالثمار المالية للاتفاق النووي، من المرجّح أن يواصل نظام الملالي أنشطته النووية سراً. هناك أدلة على أن المؤسسة الدينية كانت تنتهك الاتفاق النووي لعام 2015 قبل انسحاب الولايات المتحدة.
في عام 2018، أصدرت منظمتان غير حزبيتين مقرهما في واشنطن – معهد العلوم والأمن الدولي ومؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات – تقارير مفصلة حول المنشآت النووية السرية غير المعلنة لنظام الملالي. بالإضافة إلى ذلك، فإن اكتشاف الجسيمات المشعة في توركوز آباد في عام 2019، وإحجام نظام الملالي عن الإجابة على أسئلة بسيطة حول هذه المنشأة السرية والأدلة غير الحزبية حول أنشطة النظام النووية في الموقع، تشير جميعها إلى حقيقة أن نظام الملالي كان على الأرجح تنتهك الاتفاق النووي.
باختصار، فإن أي صفقة نووية جديدة مع نظام الملالي ستفشل على الأرجح بسبب المعارضة الساحقة في الولايات المتحدة وإرث نظام الملالي من الفشل في الالتزام بالاتفاقيات والمعاهدات الدولية.
