لماذا يجب أن نقلق بشأن العلاقات الإيرانية الصينية
في يناير/ كانون الثاني 2022، أعلنت كل من الصين وإيران إطلاق تنفيذ خطة تعاون شاملة بين البلدين بعد زيارة وزير خارجية نظام الملالي، حسين أمير عبد اللهيان للصين والتقى بوزير الخارجية الصيني وانغ يي. تشير خطة “التعاون الشامل” إلى اتفاق مدته 25 عامًا تم التوصل إليه بين طهران وبكين.
من الناحية الاقتصادية والعسكرية والاستراتيجية، هذه صفقة مربحة لكل من الصين وإيران. تمنح الاتفاقية الصين حقوقًا مهمة على موارد الأمة الإيرانية. ومن بين شروطه أن تستثمر الصين ما يقرب من 400 مليار دولار في صناعات النفط والغاز والبتروكيماويات الإيرانية.
في المقابل، ستكون للصين الأولوية لتقديم عطاءات على أي مشروع جديد في إيران مرتبط بهذه القطاعات. ستحصل الصين أيضًا على خصم بنسبة 12 بالمئة ويمكن أن تؤخر المدفوعات لمدة تصل إلى عامين. ستكون الصين أيضًا قادرة على الدفع بأي عملة تختارها. كما تشير التقديرات إلى أن الصين ستحصل إجمالاً على خصومات تقارب 32 بالمئة.
هذا من شأنه أن يساعد نظام الملالي في الالتفاف على العقوبات الأمريكية، والحصول على الأموال، وتمكين الميليشيات والجماعات الإرهابية في المنطقة ومواصلة دفع برنامجها النووي.
أصبحت إيران أيضًا عضوًا كامل العضوية في منظمة شنغهاي للتعاون. بعد سنوات عديدة من محاولة إيران أن تصبح عضوًا كامل العضوية في المنظمة، وافق أعضاء منظمة شنغهاي للتعاون في سبتمبر/ أيلول 2021 على رفع مكانة إيران من مراقب إلى عضو كامل العضوية على الرغم من أن مجموعة العمل المالي – هيئة الرقابة المالية العالمية – تضع نظام الملالي على قائمتها السوداء لتمويل الإرهاب.
مع استفادة نظام الملالي بشكل متزايد من الصين على المستوى الاقتصادي، سيكون لديها حافز أقل لتغيير سلوكها المدمر في المنطقة أو الرضوخ لضغط واشنطن.
على سبيل المثال، حثّت الولايات المتحدة الصين مؤخرًا على قطع وارداتها النفطية من إيران، وقال مسؤول أمريكي كبير: “لقد استخدمنا سلطات العقوبات للرد على التهرب من العقوبات الإيرانية، بما في ذلك أولئك الذين يتعاملون مع الصين، وسنواصل القيام بذلك إذا لزم الأمر.
ومع ذلك، كنا نتعامل مع هذا الأمر على المستوى الدبلوماسي مع الصينيين كجزء من حوارنا حول سياسة إيران ونعتقد بشكل عام، أن هذا طريق أكثر فاعلية للمضي قدمًا لمعالجة مخاوفنا”.
لكن الصين انحازت إلى نظام الملالي ورفضت قطع وارداتها النفطية من إيران والالتزام بالعقوبات الأمريكية. كما طالبت الصين الولايات المتحدة بإزالة “الولاية القضائية طويلة المدى” مع وزارة الخارجية الصينية، وجاء ردها: “نحن نعارض بشدة أي عقوبة أحادية الجانب، ونحثّ الولايات المتحدة على إزالة ما يسمى” الولاية القضائية طويلة المدى “على كيانات الطرف الثالث والأفراد في أسرع وقت ممكن “.
يبدو أن أحد أجزاء الاتفاقية له بُعد عسكري كبير: ستنشر الصين 5000 من أفراد قواتها الأمنية على الأرض في إيران. هذه التنازلات غير مسبوقة في تاريخ جمهورية الملالي. الصفقة فوز واضح للصين.
سيتم استثمار 400 مليار دولار على مدار 25 عامًا، وهو مبلغ صغير لثاني أكبر اقتصاد في العالم. ستتمتع الصين أيضًا بسلطة كاملة على الجزر الإيرانية، وستتمكن من الوصول إلى النفط الإيراني بسعر مخفض للغاية وستزيد من نفوذها ووجودها في كل قطاع من قطاعات الصناعة الإيرانية تقريبًا، بما في ذلك الاتصالات السلكية واللاسلكية والطاقة، والموانئ، والسكك الحديدية والمصارف. الصين، بالمناسبة، هي أكبر مستورد للنفط في العالم.
بالإضافة إلى ذلك، من المرجّح أن يكثّف نظام الملالي حصوله على أسلحة متطورة من الصين منذ رفع حظر الأسلحة المفروض على نظام الملالي العام الماضي بدعم من بكين.
ومن المتوقع أيضًا أن يسعى نظام الملالي على الأرجح إلى استخدام التكنولوجيا العسكرية الصينية لتصنيع غواصات وصواريخ وسفن حربية أكثر تقدمًا. تخطط القوات المسلحة الإيرانية لإجراء مناورة بحرية مشتركة مع الصين وروسيا هذا العام.
مع نمو العلاقات بين إيران والصين، أصبح نظام الملالي أيضًا أكثر قوة في تحديه النووي. تستخدم الصين، على سبيل المثال، نفس الحجّة التي يلجأ إليها القادة الإيرانيون عندما يتعلق الأمر بالاتفاق النووي. على الرغم من أن جمهورية الملالي تنتهك جميع المُثُل العليا لخطة العمل الشاملة المشتركة وعرقلة المحادثات النووية، فإن بكين تلقي باللوم على الولايات المتحدة.
بدلاً من تحميل نظام الملالي المسؤولية، ألقى متحدث باسم وزارة الخارجية الصينية اللوم على الولايات المتحدة: “بصفتها هي التي بدأت الجولة الجديدة من التوترات في الوضع النووي الإيراني، يجب على الولايات المتحدة تصحيح سياستها الخاطئة المتمثلة في ممارسة أقصى ضغط على نظام الملالي، ورفع جميع العقوبات غير القانونية المفروضة على النظام وإجراءات الولاية القضائية طويلة المدى على الأطراف الثالثة، والعمل على استئناف المفاوضات وتحقيق النتائج في وقت مبكر “.
باختصار شديد، تشكّل العلاقات المتنامية لنظام الملالي مع الصين في القضايا العسكرية والاستراتيجية والاقتصادية تهديدًا خطيرًا وهامًا للشرق الأوسط.
