إيران: لماذا العقوبات تعمل ولم تنجح المفاوضات؟ يوم الأحد، قام وزير خارجية النظام الإيراني، حسين أمير عبد اللهيان، بمحاولة جديدة لإملاء سلوك الولايات المتحدة وسط جهود لاستعادة الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015، المعروف رسميًا باسم خطة العمل الشاملة المشتركة.
وقال أمير عبد اللهيان في إشارة إلى المناقشات التي توقفت في فيينا منذ يونيو حزيران “إذا كانت هناك إرادة جادة في واشنطن للعودة إلى الاتفاق، فلا داعي لكل هذه المفاوضات على الإطلاق”.
لكن على الرغم من جهود طهران لإظهار القوة، مدعيةً أنه ليس هناك تسرع في العودة إلى المفاوضات، فإنها بحاجة ماسة إلى تخفيف العقوبات لإنقاذ اقتصادها المنهار، وتجنب الانتفاضات الجماهيرية، وإطعام وكلائها في الشرق الأوسط الذين أصبحوا غير محبوبين بشكل غير مسبوق. تكشف مراجعة المحاولات السابقة من قبل المسؤولين الإيرانيين عن الأخيرة.
جاءت تصريحات أمير عبد اللهيان الأخيرة بعد أقل من شهر من مطالبة إدارة رئيسي بالإفراج عن 10 مليارات دولار من الأصول الإيرانية المجمدة كبادرة أخرى مفترضة للنوايا الحسنة من الولايات المتحدة في 22 أغسطس، أثناء زيارة وزير الخارجية الياباني إلى طهران، طلب إبراهيم رئيسي اليابان تفرج عن الأموال الإيرانية المجمدة في البلاد بسبب العقوبات الأمريكية.
في يناير 2021، استولت القوات البحرية التابعة للحرس الثوري الإيراني على سفينة كورية جنوبية وتسببت في إخفاق دولي للضغط على سيول للإفراج عن 7 مليارات دولار من الأموال المجمدة.
منذ ما يقرب من 20 شهرًا، كانت طهران تناشد صندوق النقد الدولي للحصول على قرض بقيمة 5 مليارات دولار، بزعم تزييف فيروس Covid-19. على جميع الجبهات، فکن فشلت طهران في الوصول إلى الأموال المجمدة، وحتى الحليف المقرب، بغداد، لم يكن مفيدًا تمامًا في الإفراج عن الأموال والالتفاف على العقوبات الأمريكية.
تشير بعض التحليلات الأخيرة إلى أن إيران قادرة على إنتاج حوالي 800 ألف برميل من البنزين يوميًا، مما يترك فائضًا يبلغ حوالي 250 ألف برميل فقط بعد تلبية الاحتياجات المحلية الحالية للبلاد. علاوة على ذلك، من المؤكد أن هذه الاحتياجات ستزداد بشكل حاد مع تقدم الخريف إلى الشتاء، وقد اتخذ بعض الخبراء الإيرانيين بالفعل تحذيرًا علنيًا من نقص الطاقة الذي يلوح في الأفق.
تسبب عدم قدرة الدولة على مواكبة الطلب على توليد الطاقة خلال الصيف في انقطاع التيار الكهربائي لفترات طويلة، مما أثار احتجاجات واسعة النطاق.
وبحسب ما ورد تفاقم هذا النقص بسبب حقيقة أن الكيانات المرتبطة بالحكومة، وخاصة الحرس الثوري، بدأت في الاعتماد على عملية تعدين البيتكوين كثيفة الطاقة كوسيلة للتهرب من العقوبات الأمريكية ومواصلة التخصيب الخاص بها.
العقوبات تعمل المفاوضات لا
لاشکن أن هذه الظاهرة تدل علی الآثار الأوسع فسادا والتعامل الذاتي، والتي سمحت حسب بعض الحسابات للحرس الثوري الإيراني بتوطيد إمبراطورية مالية تمثل أكثر من نصف الناتج المحلي الإجمالي لإيران. وقد ساعد هذا أيضًا في ضمان عودة القليل جدًا من الثروة إلى البنية التحتية العامة أو الاستثمارات التي تهدف إلى تحسين الاقتصاد الأوسع على المدى الطويل.
وبطبيعة الحال، فإن احتمالات مثل هذا الاستثمار قد تضاءلت فقط في السنوات الأخيرة مع تقلص الناتج المحلي الإجمالي. وقدر هذا الانخفاض بنسبة 57 في المائة بين عامي 2017 و 2020، مما جعل إيران من المرتبة 26 بين أكبر اقتصاد في العالم إلى المرتبة الخمسين.
في غضون ذلك، ارتفعت النفقات الحكومية بنسبة 40 في المائة، مدفوعة إلى حد كبير برفض النظام وقف أو تخفيض دعمه للجماعات الشيعية المسلحة أو تورطه في الصراعات الإقليمية. في سبتمبر، أكدت صحيفة أرمان الإيرانية اليومية أن هذه الأنشطة “لم تتراجع” وأن هذه الحقيقة تمثل تعقيدًا لهدف النظام المتمثل في الهروب من العقوبات التي تقودها الولايات المتحدة.
وطالما ظلت طهران غير راغبة في دفع مدفوعاتها المباشرة البالغة 700 مليون دولار سنويًا إلى حزب الله أو تصديرها لموارد نفطية شحيحة بشكل متزايد إلى هؤلاء الوكلاء وغيرهم من الوكلاء، فيبدو أن النظام لا يملك سوى القليل من الخيارات الأخرى سوى محاولة تسليح القوة. الغرب في منح الامتيازات.
في غضون ذلك، تفقد إيران طاقة تكرير النفط بسبب تدهور البنية التحتية للصناعة. وبينما تمتلك إيران أحد أكبر احتياطيات النفط الخام في العالم، فإن حصتها من التكرير العالمي تبلغ 2٪ فقط. كما عانت الصناعة المهملة من العديد من اندلاع الحرائق في الأشهر الأخيرة. من الواضح أن منشآت النفط الإيرانية ليست في أفضل حالاتها، سواء أكان ذلك بسبب المعدات البالية أو التخريب.
قدّر مسؤول نفطي إيراني واحد على الأقل مؤخرًا أنه إذا لم يستثمر النظام ما قيمته 50 مليار دولار في الصناعة الأولى في البلاد، فسيصبح مستورداً صافياً للمنتجات البترولية في غضون بضع سنوات فقط.
إيران تخسر أيضا في السوق. في أيلول (سبتمبر)، وقع عميل قديم للنظام الإيراني، عملاق النفط الفرنسي توتال، عدة عقود بقيمة 27 مليار دولار مع العراق لتطوير حقول النفط والغاز الطبيعي ومشروع مياه بالغ الأهمية. حتى الصين، الصديق المقرب بشكل متزايد لطهران، كانت تأخذ كميات أكبر من المنتجات البترولية من المنافس الإقليمي الرئيسي لإيران، المملكة العربية السعودية.
