على الغرب أن يتعلم من أخطائه في الاتفاق النووي مع نظام الملالي
كان من المفترض أن يؤدي فشل الاتفاق النووي لعام 2015، المعروف باسم خطة العمل الشاملة المشتركة، إلى تعليم الولايات المتحدة وفرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة عدة دروس عندما يتعلق الأمر بالتعامل مع نظام الملالي والتفاوض معه. إذا كان الغرب يريد التوصل إلى اتفاق دائم مع نظام الملالي، فعليه أن يظهر أنه تعلم من أخطائه.
وهذا يعني أن أي صفقة نووية مع النظام يجب ألا تكون عابرة، وهو ما يريده النظام بشكل محدد.
كان الهدف الأساسي للمحادثات النووية هو وقف البرنامج النووي لنظام الملالي بشكل دائم، وبالتالي القضاء على إمكانية حدوث سباق تسلح نووي في المنطقة وإزالة التهديد الاستراتيجي الذي قد يشكله نظام الملالي المسلحة نوويًا في المنطقة من خلال طموحاتها في الهيمنة، وبالتالي تحول ميزان القوى وخلق تحالفات جديدة.
لسوء الحظ، فإن خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015، التي تحاول إدارة بايدن وألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة إحياءها، ابتعدت بشكل أساسي عن هذا الهدف الرئيسي. في ذلك الوقت، عندما حاولت إدارة أوباما أن تضيف تلك الاتفاقية إلى إنجازاتها في الشرق الأوسط، تمكن الفريق النووي لنظام الملالي من الحصول على عدد غير مسبوق من التنازلات من البيت الأبيض، وإزالة القيود الحاسمة على البرنامج النووي الإيراني، ورفع العقوبات والتأكد من أن لها الحق القانوني المطلق والشرعية الدولية لتصبح دولة نووية.
لسوء الحظ، تحول هدف وقف البرنامج النووي لنظام الملالي بشكل دائم إلى الحد من الطموحات النووية لنظام الملالي لفترة محددة، مع إزالة العقوبات ومكافأة نظام الملالي في نهاية المطاف ببند الانقضاء. اقترحت إدارة بايدن تمديد شروط الانقضاء من 15 عامًا إلى 25 عامًا.
لكن هذا سيظل اتفاقًا انتقاليًا من شأنه أن يسمح للنظام باستئناف تخصيب اليورانيوم بأي مستوى يختاره، وتدوير العديد من أجهزة الطرد المركزي المتقدمة كما يريد، وجعل مفاعلاته تعمل بكامل طاقتها، وبناء مفاعلات جديدة تعمل بالماء الثقيل، وإنتاج كمية من الوقود مثلها. الرغبة في مفاعلاتها، والحفاظ على قدرة أعلى لتخصيب اليورانيوم، دون قيود بعد فترة الاتفاق. بعبارة أخرى، ستضمن بنود الانقضاء على الأرجح أن تصبح إيران دولة نووية بعد فترة 15 أو 25 عامًا، على افتراض أن النظام لن ينتهك القواعد سراً في هذه الأثناء. بعد انتهاء مثل هذه الاتفاقية، سيتم مكافئة النظام ببرنامج نووي غير مقيد.
من الناحية التكنولوجية، بعد أن أصبحت إيران دولة ذات عتبة نووية، لن يستغرق الأمر سوى أسابيع قليلة لإنتاج مواد تصلح لصنع الأسلحة. في الواقع، يأمل النظام في مثل هذه الاتفاقية المؤقتة، لأنها ستسمح للنظام بتخصيب اليورانيوم والتحرر من العقوبات.
الخطأ الثاني الذي يجب التعلم منه هو قرار رفع جميع العقوبات عن النظام في اليوم الأول للاتفاق. عندما حدث هذا في عام 2015، فقد الغرب كل نفوذه ضد النظام وعاد النظام على الفور للانضمام إلى المجتمع الدولي وزادت مبيعاته النفطية وعائداته التجارية، مما عزز قبضة الملالي على السلطة والقضاء على الخطر الاقتصادي الذي كان يتسبب في ثورة محلية محتملة.
في عام 2015، تلقى نظام الملالي صفقة جيدة للغاية من قوى P5 + 1، حيث تم رفع جميع الجولات الأربع من عقوبات الأمم المتحدة، التي استغرقت عقودًا ومقدارًا كبيرًا من رأس المال السياسي، في اليوم الأول من الاتفاق النووي. هذه الخطوة من قبل إدارة أوباما، هي التي قادت المفاوضات، كانت نتيجة دبلوماسية مضللة وخطيرة على المستويين السياسي والاقتصادي.
إذا تم رفع جميع العقوبات على الفور وقررّ نظام الملالي لاحقًا انتهاك شروط الاتفاق، فسيكون من الصعب للغاية مرة أخرى التوصل إلى إجماع في مجلس الأمن الدولي بشأن فرض عقوبات على النظام مرة أخرى.
في نهاية المطاف، يرتبط برنامج الصواريخ الباليستية لنظام الملالي بالبرنامج النووي. حيث شهد المجتمع الدولي كيف توسع النظام وأطلق المزيد من الصواريخ الباليستية بعد الاتفاق النووي لعام 2015، على الرغم من قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1929، الذي ينص على: “لن يقوم النظام بأي نشاط يتعلق بالصواريخ الباليستية القادرة على إيصال أسلحة نووية، بما في ذلك عمليات الإطلاق باستخدام تكنولوجيا الصواريخ الباليستية، وأن تتخذ الدول جميع التدابير اللازمة لمنع نقل التكنولوجيا أو المساعدة التقنية إلى إيران فيما يتعلق بهذه الأنشطة.”
في الختام، يجب على أي اتفاق جديد مع نظام الملالي أن يضع حداً نهائياً لتهديداته وتحدّيه النووي، وأن يسمح برفع العقوبات تدريجياً، وأن يقيد أيضاً برنامج الصواريخ الباليستية لنظام الملالي.