فهم مساعي النظام الإيراني للاستيلاء على الأراضي الزراعية
في أبريل 2023، اندلعت أنباء عن مصادرة 18 مليون هكتار من الأراضي الزراعية في إيران. ولم تستهدف خطة المصادرة هذه، التي قوبلت بمعارضة شعبية قوية، مساحات كبيرة من الأراضي فحسب، بل استهدفت أيضًا قطعًا زراعية أصغر يملكها مزارعون يعملون في حقولهم الخاصة.
واستولى النظام على أي أرض لا تحتوي على وثائق مصدقة من قبل السلطات الحاكمة، حتى لو كانت هذه الأراضي لها سجلات ملكية قديمة، وتحمل توقيع أجيال من السكان المحليين الذين قاموا بزراعتها.
والآن يبرز سؤال حاسم: لمن تعود بعض الأراضي الزراعية المستولى عليها؟ وقد تم إعادة تخصيص هذه الأراضي لبناء مجتمعات سكنية، لكن الملكية الحقيقية لا تزال غير واضحة. أثار التغيير في استخدام الأراضي العديد من المخاوف.
واشتد الجدل إلى درجة أن إحدى الصحف الحكومية عبرت عن حذرها من مصادرة الأراضي الزراعية، محذرة من تداعيات قانون تحويل الإسكان.
وكتبت صحيفة “همدلي” الحکومیة: “بينما يجري متابعة قانون تحويل الإسكان، تواجه العديد من الأراضي الزراعية تغيرات محتملة في استخدام الأراضي. وأثار حجت ورمرزياري، الأستاذ الجامعي والباحث الزراعي، مخاوف بشأن القانون، مشيرًا إلى أن المطالبة بإضافة 330 ألف هكتار إلى المنطقة داخل حدود القرى والمدن من شأنها أن تفرض عبئًا ماليًا يبلغ حوالي 3400 تريليون تومان على الاقتصاد.
وهذا يتعارض مع المبادئ المنصوص عليها في المادة 76 من الدستور، حيث لا يمكن للبرلمان أن يصدر قانونا يثقل كاهل الأمة دون مصدر تمويل محدد بوضوح.
وأضاف ورمرزياري: “حتى الآن، قام بعض مستولي الأراضي بالتعدي على الأراضي الزراعية والموارد الطبيعية خارج حدود المناطق الحضرية والقرى. ونتيجة هذا القانون هي أن المباني غير القانونية، التي كانت في السابق معرضة لخطر الهدم، قد مُنحت الآن وضعًا قانونيًا.
وأشار كذلك إلى أن هذه خطوة جريئة وغير مسبوقة في تاريخ البلاد، حيث تم تحويل 330 ألف هكتار من الأراضي الزراعية والموارد الطبيعية ودمجها في المناطق الحضرية والريفية خلال خمس سنوات فقط. علاوة على ذلك، من الضروري الاعتراف بأن تكوين كل شبر من الأراضي الصالحة للزراعة يستغرق مئات السنين.
وشدد الخبير الزراعي على أن بعض الآراء التخمينية التي تشير إلى أن إيران تمتلك 18 مليون هكتار من الأراضي الزراعية، مما يجعل 330 ألف هكتار تبدو غير ذات أهمية، هي آراء مضللة. تمتلك إيران 1.2 مليون هكتار فقط من الأراضي الزراعية الرئيسية. ومن الناحية المقارنة، من الأهمية بمكان تقييم مقدار هذه الأراضي القيمة المعرضة لخطر التدمير.
واختتم حديثه مشيراً إلى أن هناك ما يقرب من 478 ألف منزل ريفي شاغر. والسؤال الذي يبقى مطروحا هو لماذا لا يتم توظيف هذه القدرة السكنية لتلبية احتياجات السكان السكنية.
استخدم خامنئي المادة 44 من الدستور للاستيلاء على قطاعات مختلفة من الاقتصاد الإيراني، بما في ذلك الصناعات والخدمات والنقل والنفط والبتروكيماويات والغاز وغيرها من القطاعات المنتجة للثروة لصالح الحرس المؤسسات التابعة له و. وفي ذلك الوقت، كان من الصعب التنبؤ بأن مصادرة الثروة الوطنية الإيرانية ستحدث بهذه السرعة. بدأت ما يسمى “عملية الخصخصة” في أوائل التسعينيات وهي الآن في مراحلها النهائية، والتي يشار إليها الآن باسم “خطة الإنتاج”.
والآن، يحول خامنئي ورفاقه تركيزهم نحو مصادرة الأراضي الزراعية الإيرانية. وقد أثاروا نزاعًا حول ملكية هذه الأراضي من خلال الادعاء الكاذب بأن الأراضي الزراعية، حتى تلك المملوكة لمزارعين يعملون في حقولهم، تابعة للدولة، معلنين أنها “أراضي وطنية”.
ويزعم النظام أن حوالي نصف هذه الأراضي الزراعية البالغة 18 مليون هكتار تواجه نزاعات على الملكية، ويقول إن مسألة الملكية تحتاج إلى حل بين الحكومة والمزارعين.
وهي أراضي مملوكة لأشخاص، أفراد لا يملكون عقارات كبيرة ولا حتى عقارات صغيرة، لكنهم يحملون وثائق ملكية وسندات ملكية عليها توقيعات عمرها عقود، دليل على عمل أجيال من عائلاتهم في هذه الأراضي. والآن يحاول النظام مصادرة هذه الأراضي.
حاليًا، استهدف الملالي أكثر من 60% من هذه المساحة البالغة 18 مليون هكتار، والتي أصبحت الآن موضع نزاعات بين المزارعين.
ووعدوا بتحديد مصير هذه الأراضي بحلول نهاية العام الجاري.
ويهدف هذا المسعى، على غرار مصادرة الصناعات والخدمات الكبرى، في نهاية المطاف إلى تعزيز الملكية تحت قيادة خامنئي والمؤسسات التابعة له والحرس الإيراني. والنتيجة المتوقعة هي امتداد الأزمة الثورية المستمرة، والتي مركزها حالياً في المناطق الحضرية، إلى المناطق الريفية والزراعية. ومن المتوقع أن تسبب هذه الأزمة توترات واضطرابات اجتماعية في تسع مقاطعات على الأقل.
